隨著技術(shù)不斷的發(fā)展和成熟,成本會(huì)不斷的下降。如果我們看一下核能的話,大家也會(huì)認(rèn)為這是相對(duì)比較廉價(jià)的發(fā)電方式。但是實(shí)際上我們要實(shí)現(xiàn)我們所制訂的目標(biāo),成本還是非常高的,有很多限制,還有很多的事故,還有對(duì)廢料的處理,這些都是高成本的問(wèn)題。所以我們現(xiàn)在越來(lái)越多的在考慮核能的經(jīng)濟(jì)性問(wèn)題,它從來(lái)都不是廉價(jià)的發(fā)電方式。它有了50年或者60年商業(yè)應(yīng)用的歷史,但是成本卻是在不斷的升高。
在過(guò)去有很多國(guó)家,也不是太大的問(wèn)題,因?yàn)榘l(fā)電是壟斷的,你建立起來(lái)一個(gè)電站,如果建立核電站的話,即使成本比較高,也不用擔(dān)心,因?yàn)槌杀究倳?huì)專家到消費(fèi)者身上,所以你也不會(huì)承擔(dān)任何的損失。過(guò)去的10-15年中,尤其是在西方,我們也在改革電力供給的方式,從壟斷改變成為有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的方式,對(duì)核電來(lái)說(shuō)就非常不同了。如果我們要進(jìn)入一個(gè)有競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)的話,如果產(chǎn)品太貴就沒(méi)有生意可做了。所以很多電力公司要建核電站的話就要非常謹(jǐn)慎,如果核能發(fā)電太昂貴的話,在市場(chǎng)上就立不住腳了。
整個(gè)核電行業(yè),對(duì)他們來(lái)說(shuō)是一個(gè)問(wèn)題,90年代的時(shí)候他們也意識(shí)到如果核電要生存的話,那么就必須要和其他的更廉價(jià)的發(fā)電方式相競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)時(shí)是天然氣發(fā)電是zui廉價(jià)的,有的時(shí)候火電更廉價(jià)一些。核電的成本在1000美元的話還是有競(jìng)爭(zhēng)力的。所以一個(gè)核電站發(fā)電量達(dá)到1000個(gè)兆瓦,如果整個(gè)成本是10億的話,也就是說(shuō)經(jīng)濟(jì)性還是可行的。所以我們到底怎么樣來(lái)看這個(gè)核電的成本呢?是不是能夠達(dá)到每度電1000美元的水平呢?這些核電的設(shè)計(jì)者,我們是不是能達(dá)到這個(gè)目標(biāo)?他們說(shuō)是的,沒(méi)有問(wèn)題,而且是安全的方式。
在美國(guó)的三厘島還有切爾諾貝利,我們看到了這些事故的發(fā)生都跟設(shè)計(jì)有關(guān),所以當(dāng)發(fā)生事故的時(shí)候,我們就要在設(shè)計(jì)上要進(jìn)一步的改善和提高。以前發(fā)生的這些事故,我們現(xiàn)在對(duì)核電站進(jìn)行了重新的設(shè)計(jì),使得它的安全性更高了,也更容易了,也更廉價(jià)了,而且也更安全了。所以總的來(lái)說(shuō),聽(tīng)起來(lái)是非常有道理的。有一些新的核電設(shè)計(jì),我們現(xiàn)在已經(jīng)有了G3的技術(shù),似乎要比前幾代的核電技術(shù)更加*和安全。那么在中國(guó)有AP1000,由日本的石油公司設(shè)計(jì)的,中國(guó)現(xiàn)在也在用這個(gè)EPR,就是歐洲水壓堆,是一個(gè)法國(guó)公司設(shè)計(jì)的,中國(guó)有很多措施積極努力的來(lái)建這些核電站。
我們看成本,要看安全,如果說(shuō)核電這么有吸引力,為什么很多國(guó)家都放棄它呢?比如說(shuō)美國(guó)、德國(guó)、英國(guó),如果大家認(rèn)為核電這個(gè)技術(shù)確實(shí)有吸引力,這些國(guó)家可能會(huì)重新開(kāi)始建核電站,所以大家在期待核電復(fù)興時(shí)代的到來(lái)。但是十年之后沒(méi)有發(fā)生什么事情,2008年的時(shí)候人們開(kāi)始問(wèn)這樣一個(gè)核電的復(fù)興是不是真的發(fā)生了?還是說(shuō)核電本身有基本的問(wèn)題,使這些核電的復(fù)興根本不會(huì)發(fā)生。從2008年以來(lái),現(xiàn)在有37個(gè)反應(yīng)堆在建,總共有450個(gè)核電站在運(yùn)行著,現(xiàn)在在建的數(shù)目從歷史的發(fā)展比較來(lái)說(shuō)不是那么多,但是我們要看一下過(guò)去十年的發(fā)展,突然之間有37個(gè)反應(yīng)堆在建,這是非常大的數(shù)字,現(xiàn)在情況已經(jīng)有了很大的改變。其中有三分之二的在建的核電站是在過(guò)去三年中是在中國(guó)開(kāi)始建的,6個(gè)是在俄羅斯,還有3個(gè)在韓國(guó)。所以說(shuō)我們所期待的核電復(fù)蘇,在西歐,在美國(guó),是根本沒(méi)有出現(xiàn)的。那么對(duì)于G3以上的技術(shù),并沒(méi)有出現(xiàn)在歐洲和美國(guó),現(xiàn)在在中國(guó)在建的項(xiàng)目,這些項(xiàng)目都有30年之久了,并不是的技術(shù)。
到底問(wèn)題在哪兒呢?為什么沒(méi)有出現(xiàn)核電的復(fù)蘇呢?一個(gè)是得到安全許可的問(wèn)題。當(dāng)我們討論這些問(wèn)題的時(shí)候,安全許可是大家很快能拿到的,因?yàn)檫@些設(shè)計(jì),已經(jīng)開(kāi)始設(shè)計(jì)有了很多安全方面的要求,比如說(shuō)在美國(guó),他們有了一個(gè)項(xiàng)目,就是核電2010,在2013年希望建成的這些項(xiàng)目應(yīng)該在2010年就得到安全的許可。但是他們當(dāng)中的*批,直到明年年底也得不到安全許可,所以三、四年之后才開(kāi)始建設(shè),他們這個(gè)目標(biāo)要比之前設(shè)計(jì)的要晚十年左右?,F(xiàn)在我們很難給這些新的核電設(shè)計(jì)發(fā)安全許可,在英國(guó)似乎也是同樣的情況。
對(duì)于這些設(shè)計(jì)方面的審核,隨著福島事件發(fā)生之后有什么樣的影響呢?切爾諾貝利以及三厘島的事故,實(shí)際上花了我們很長(zhǎng)的時(shí)間才真正了解到到底發(fā)生了什么事情。這些調(diào)查員,他們必須找到反應(yīng)堆,找到證據(jù),他們才能知道到底發(fā)生了什么問(wèn)題。切爾諾貝利的問(wèn)題更復(fù)雜了,花了更長(zhǎng)的時(shí)間才了解到真相。福島比三厘島事件更復(fù)雜,所以我們要了解到底什么出了問(wèn)題,到底什么管用什么不管用,可能很久之后我們才能了解到到底出了什么問(wèn)題。我們需要收集證據(jù),從福島事件中吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。對(duì)于監(jiān)管方來(lái)說(shuō)很難實(shí)施發(fā)放安全許可,因?yàn)樗麄儾恢罎撛诘耐{在哪里。
我們?cè)倏匆幌潞穗姷慕?jīng)濟(jì)性。核查一下核電的成本,這是非常復(fù)雜的過(guò)程。簡(jiǎn)而言之,大多數(shù)人認(rèn)為用核能發(fā)電,三分之二的成本來(lái)自于核電站的建設(shè)。另外,在這個(gè)建設(shè)的過(guò)程中由于貸款所產(chǎn)生的利息,zui后我們用電的成本占了很大一部分。
我們來(lái)看一下建設(shè)成本都有什么,如果用核電的話,如果成本在每度電1000美元的水平,可能就是一種比較有吸引力的發(fā)電方式。但是我們看到zui近的預(yù)算,現(xiàn)在每度電核電成本是6000美元,所以現(xiàn)在已經(jīng)過(guò)去了12年,核電的成本似乎漲了6倍。在南非的競(jìng)標(biāo)當(dāng)中,還有阿聯(lián)酋的競(jìng)標(biāo)中我們看到的這些數(shù)字,在美國(guó)也是如此。
所以我們很難解釋為什么成本上升了這么多,為什么是原來(lái)的6倍,在十年當(dāng)中漲了這么多,我們也有一些非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)难芯縼?lái)考察為什么成本有這么大幅度的生長(zhǎng),剛開(kāi)始提的1000美元的成本是不現(xiàn)實(shí)的,所以zui初的設(shè)計(jì)就是沒(méi)有實(shí)際意義的。
貸款的成本是什么樣的呢?我們?cè)诳唇?jīng)濟(jì)上是不是風(fēng)險(xiǎn)太大。貸款的成本,就是一個(gè)利息,這個(gè)利息的高與低,銀行到底給多大的利息,就是看這個(gè)項(xiàng)目本身的風(fēng)險(xiǎn)有多大,如果風(fēng)險(xiǎn)很大,幾乎沒(méi)有什么市場(chǎng),收不回來(lái)成本,當(dāng)然貸款的成本就會(huì)很高。當(dāng)然,銀行是不愿意把自己暴露在這么大的風(fēng)險(xiǎn)之下。如果說(shuō)銀行不愿意承擔(dān)這個(gè)風(fēng)險(xiǎn),那么誰(shuí)來(lái)承擔(dān)這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)呢?一個(gè)說(shuō)法是消費(fèi)者,如果建立一個(gè)核電站,成本比之前預(yù)計(jì)的要高,就把電價(jià)提高,這樣能夠從消費(fèi)者中把成本收回來(lái)。這樣來(lái)說(shuō),也是比較有保障的方法,只要消費(fèi)者用電就要付電費(fèi)。這種風(fēng)險(xiǎn)從銀行轉(zhuǎn)嫁到了消費(fèi)者身上,但是也沒(méi)有辦法,因?yàn)槲覀兠媾R的是競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng),大家都是在競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下生存。
另外一個(gè)說(shuō)法,zui終是納稅人要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。政府為這些核電站的建設(shè)提供貸款擔(dān)保,如果說(shuō)你的核電站破產(chǎn)的話,zui后是由納稅人來(lái)買單,政府承擔(dān)了這樣一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)。
還有一種選擇,核電站把他們的核電賣給電力公司,他們就把風(fēng)險(xiǎn)給轉(zhuǎn)嫁出去了。無(wú)論建設(shè)一個(gè)核電站的成本是多少,如果建造的公司能夠成功的賣出去,這個(gè)成本也能夠回收。
在這樣的情況下也會(huì)有問(wèn)題,在芬蘭,我們一個(gè)核定廠,由法國(guó)人設(shè)計(jì)的,建好之后賣給了芬蘭,開(kāi)始建的時(shí)候就出現(xiàn)了很多問(wèn)題,本來(lái)預(yù)計(jì)的工期是4年,30億歐元,但是4年之后,工期滯后了很多,現(xiàn)在成本達(dá)到了60億歐元,已經(jīng)沒(méi)有辦法按合同的價(jià)格把核電站給賣出去。在這里面誰(shuí)對(duì)誰(shuí)錯(cuò)?我們很難說(shuō),有了這樣一次經(jīng)歷,誰(shuí)都很難負(fù)*的責(zé)任。在建設(shè)成本來(lái)說(shuō),從福島事件中我們學(xué)到什么?現(xiàn)在還有很多東西是不明確的,到底在福島核電站發(fā)生了什么樣的事情?是什么東西出了錯(cuò),我們還不是很清楚,我們?nèi)绾尾拍馨迅u事件當(dāng)中的教訓(xùn)總結(jié)出來(lái),在新的核電站的設(shè)計(jì)當(dāng)中把它有所改善,這些監(jiān)管方對(duì)這些也不是非常的清晰。但是我們看到成本還會(huì)增加,無(wú)論增加多與少,但是我們相信核電站的建設(shè)成本一定會(huì)大幅度的增加。
再回到前面說(shuō)的問(wèn)題,大部分的技術(shù)隨著時(shí)間的發(fā)展會(huì)更加的成熟,更加的廉價(jià)。大家都說(shuō)核電的問(wèn)題就在于一開(kāi)始沒(méi)有做對(duì),從我們的經(jīng)驗(yàn)中學(xué)習(xí),對(duì)它進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化,然后進(jìn)行大規(guī)模的實(shí)施。如果我們這么做的話可能沒(méi)有問(wèn)題,但是有一個(gè)國(guó)家確實(shí)這么做了,就是法國(guó)。從1975年到1990年左右,他們一共建立了58個(gè)大規(guī)模的反應(yīng)堆,進(jìn)行了大規(guī)模的商業(yè)化,發(fā)電廠進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化,也有很多的技術(shù)方面的進(jìn)步。20年當(dāng)中的技術(shù)有了很大的進(jìn)展,他們能夠建立起一些工廠,有生產(chǎn)線能夠廉價(jià)的生產(chǎn)零部件,也建立了相關(guān)的監(jiān)管機(jī)制,確保在核電站多建設(shè)中工期不會(huì)被拖延。但是我們卻看到建設(shè)一個(gè)核電站的成本,在20年當(dāng)中不但沒(méi)有下降,反而是原來(lái)的3倍。如果說(shuō)按照理想的模式,有了這樣一些經(jīng)驗(yàn),成本是應(yīng)該下降的,可是在核電站當(dāng)中卻沒(méi)有,而且有很多核電站有很多的虧損。平均每一個(gè)核電站的發(fā)電量在過(guò)去15年已經(jīng)有了大幅度的提高,但是法國(guó)的這些核電站可靠性卻沒(méi)有進(jìn)一步的提高。在芬蘭,剛才我們提到的項(xiàng)目,不但工期拖了四年,而且預(yù)算也翻了一番。
我們看法國(guó)的這些經(jīng)驗(yàn),如果能夠非常有效的實(shí)現(xiàn)核電的話,似乎并沒(méi)有發(fā)生,而且并沒(méi)有帶來(lái)廉價(jià)的核電。
zui后的結(jié)論,我們現(xiàn)在就要問(wèn)一個(gè)問(wèn)題,15年的商業(yè)化,之后核電為什么沒(méi)有按照大家之前的期望值而發(fā)展?為什么我們還要繼續(xù)發(fā)展核電呢?如果大家考慮到手機(jī),20年、25年前的手機(jī),是非常大的,每年要運(yùn)行的費(fèi)用是好幾千。但是現(xiàn)在有了很大的進(jìn)展,而且性能更加可靠了,否則的話大家就不再用了。我們現(xiàn)在為什么要看到核電的成本并不是我們所期待的環(huán)境下還要繼續(xù)發(fā)展核電,所以*個(gè)問(wèn)題需要考慮的就是還有其他的方案來(lái)替代核能,如果核能每千瓦的費(fèi)用是6000的話,再考慮到福島的事件,這樣下來(lái)核電可能并不是一個(gè)好的選擇,也不是未來(lái)在歐洲在北美的選擇,甚至對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)也不是很好的訓(xùn)練,所以我們應(yīng)該尋找替代能源,目前而言它的費(fèi)用是比較高的,買不起,所以不建議發(fā)展核能。
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